B

Bons du Trésor : emprunts à court terme émis par l’Etat pour financer ses besoins de trésorerie.

Budget : ensemble des comptes décrivant les ressources et charges de l’Etat, des collectivités ou établissements publics, pour un exercice annuel.

Budget programme : mode de présentation des crédits budgétaires consistant à regrouper les actions d’un même ministère par programmes.

C

Cassation: infirmation d’un arrêt de la Cour des comptes par la Cour suprême


Chambre: formation délibérante ayant à sa tête un président, composée de conseillers et assistée d’un greffier.

Chambre du conseil : composée du Premier Président, des Présidents de chambre, des Conseillers et du Procureur Général ou son représentant. Elle est saisie pour des projets de rapport au président du Faso ; des projets de rapport sur l’exécution des lois de finances et de déclaration générale de conformité à adresser à l’Assemblée nationale ; des projets de rapport spécifique sur toutes questions relevant de la compétence de la Cour. Elle délibère également sur toutes les affaires ou questions qui lui sont soumises par le Premier Président, soit de son propre chef, soit sur proposition du Procureur Général.

Chambres réunies: composées du Président, des présidents de chambre et de deux magistrats de chaque grade élus par leurs collègues pour deux ans. Elles statuent sur les affaires renvoyées par le Président, formulent un avis sur les questions de procédure ou de jurisprudence ou sur tout problème concernant la cour

Collégialité: caractère de l’instance qui délibère sur les suites à donner à un contrôle marqué par la réunion de plusieurs personnes ayant la même fonction

Commissaire du droit: emploi supérieur au sein de la Cour qui exerce les fonctions du ministère public près la Cour des comptes

Communications: ensemble des observations, suggestions d’amélioration ou de réforme portant sur la gestion des services, organismes et entreprises, adressées par la Cour des comptes aux autorités administratives

Comptable de fait: personne qui s’ingère sans habilitation dans le maniement des deniers publics ou des deniers privés réglementés

Comptable publicpatent: fonctionnaire ou agent habilité à titre principal au maniement des deniers publics ou des deniers privés réglementés

Conclusions du Gouvernement: observations du Commissaire du droit sur les rapports qui lui sont transmis par le président de la Cour et les présidents de chambre

Conseiller: magistrat  nommé à la Cour des comptes et affecté à une Chambre.

Contradiction: phase de la procédure juridictionnelle ou non, qui suit l’instruction et qui précède la décision définitive de la Cour. La contradiction consiste à donner au contrôlé le droit de faire connaître son point de vue sur le document ou l'arrêt à caractère provisoire qui lui a été transmis par la juridiction

Contrôle de la gestion: contrôle exercé à posteriori par la Cour sur la gestion des ordonnateurs ou des autres responsables publics. S’exerce souvent, mais pas toujours, en même temps que le contrôle des comptes.

Cour des comptes : juridiction administrative, chargée d’exercer un contrôle sur pièces ou sur place des finances de l’Etat et de ses établissements publics, de la Sécurité sociale et d’organismes même privés bénéficiant de concours financiers de l’Etat et des partis politiques.

D

Débet:situation d’un comptable public ou d’un comptable de fait déclaré débiteur d’un organisme public à raison de manquements dans la gestion ou la conservation de ces deniers

Décharge: arrêt, par lequel la Cour constate qu’aucune charge ou obligation ne pèse plus sur un comptable public au titre d’un exercice donné

Déclaration de biens: Acte par lequel une personne physique, parallèlement à son serment, doit déclarer par écrit, l'ensemble des biens meubles et immeubles composant son patrimoine ainsi que celui de son conjoint et de ses enfants.

Délibéré: décision collégiale prise en chambre, sur chacune des propositions d’un rapporteur, relatives aux suites à donner à un contrôle. Un délibéré n’est jamais public.

Délit d’entrave: infraction constituée par le fait de faire obstacle à l’exercice des pouvoirs d’investigation des rapporteurs de la Cour.

Deniers privés réglementés: fonds ou valeurs confiées en dépôt aux organismes publics ainsi qualifiés utilisant, pour leur gestion, les mêmes règles que celles des deniers publics.

Deniers publics: fonds ou valeurs appartenant aux organismes publics.

Droit de communication: droit reconnu aux magistrats de la Cour des comptes, à l’occasion du contrôle d’un organisme, d’obtenir de tiers des renseignements dans les mêmes conditions que les agents des services fiscaux.

E

Entreprises publiques: organismes industriels et commerciaux constitués, et dont le capital est détenu majoritairement par une personne publique, très généralement l’Etat qui possède un pouvoir de contrôle.

G

Gestion de fait: maniement des deniers publics ou des deniers privés réglementés par une personne n’ayant pas la qualité de comptable public et qui n’agit pas pour le compte ou sous le contrôle d’un comptable public.

Gestion patente: maniement des deniers publics ou des deniers privés réglementés par un comptable public ou un agent agissant pour le compte ou sous le contrôle d’un comptable public.

I

Injonction: réclamation formulée par la Cour, par jugement ou arrêt, afin d’obtenir soit des pièces justificatives, soit le versement d’une somme.

Insertion : observation figurant dans le rapport public annuel de la Cour.

Installation : formalité par laquelle un fonctionnaire est mis en possession de ses fonctions.

Instruction: phase de la procédure durant laquelle le magistrat rapporteur effectue le contrôle d’un organisme ou d’une collectivité. L’instruction des juridictions financières se déroule sur pièces ainsi que par enquête sur place.

J

Jugement des comptes: Processus d’examen des comptes par le rapporteur au terme duquel est rendu un arrêt de décharge, de débet ou de quitus.


L

Lettre  de mission des présidents: observations arrêtées par une formation délibérante et transmise à une autorité sous la signature d’un président de chambre de la Cour des comptes.

Loi de finances initiale: acte voté par le Parlement qui détermine les ressources et les charges de l’État.

Loi de finances rectificative: acte législatif qui modifie en cours d’année les prévisions et autorisations de la loi de finances initiale.

Loi de règlement: Loi de finances qui constate les résultats des opérations financières de l’État.

M

Ministère public: il est exercé par le commissaire du droit pour veiller à l’application des lois.

N

Notification d’un arrêt : formalité par laquelle un acte extrajudiciaire, un acte judiciaire ou un arrêt est porté à la connaissance des intéressés.

O

Observations: constatations et critiques formulées par la Cour sur la gestion d’un service, d’une collectivité ou d’un organisme. Les observations de la Cour sont transmises par voie de référé, de notes du Parquet, de lettres des présidents ou sont insérées dans un rapport public.

Ordonnateur: représentant ou agent public seul compétent pour prescrire l’exécution des recettes et des dépenses publiques.

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